La construcción de vivienda de protección oficial (VPO) en España registró una caída del 22,7% en 2025, con apenas 11.104 nuevas unidades completadas, más de 3.000 menos que el año anterior. Este descenso coincide paradójicamente con el estreno del nuevo Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 del Gobierno, dotado con 7.000 millones de euros.
Madrid pierde el liderazgo ante Cataluña
El declive no se distribuyó uniformemente por el territorio nacional. Madrid experimentó el mayor retroceso, pasando de 6.689 calificaciones definitivas en 2024 a tan solo 2.048 en 2025.
Esta drástica reducción provocó que la región perdiera su tradicional liderazgo en construcción de VPO, que ahora ostenta Cataluña con 3.517 unidades certificadas.
Las calificaciones provisionales también reflejan esta tendencia negativa, con una caída del 35%: de 23.967 en 2024 a 15.593 en 2025.
Una recuperación lenta desde la crisis de 2008
Los datos actuales contrastan dramáticamente con los registros previos a la crisis financiera. En 2008 se construyeron 68.587 viviendas protegidas, una cifra que pone en perspectiva la magnitud del retroceso sectorial.
Desde entonces, la recuperación ha sido irregular y limitada. El punto más bajo se alcanzó en 2017, cuando apenas se completaron 4.938 unidades, marcando un mínimo histórico.
Desafíos estructurales persisten
Esta nueva caída evidencia que la construcción de VPO enfrenta obstáculos estructurales profundos que trascienden las dotaciones presupuestarias. A pesar de las promesas gubernamentales de movilizar recursos sustanciales para vivienda pública y asequible, los resultados apuntan a deficiencias en la implementación.
El contraste entre el lanzamiento de un plan millonario y la realidad de una producción menguante plantea interrogantes sobre la efectividad de las políticas públicas de vivienda en España.